【“學(xué)習(xí)筆記”按】

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”，并從13個方面對此進(jìn)行了全面深刻闡釋。

新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

今天，筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會第十一個方面：維護(hù)國家安全。

“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。”

“國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，加強(qiáng)國家安全戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)國家安全領(lǐng)域理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，開創(chuàng)了維護(hù)國家安全的嶄新局面，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。

《決議》對黨的十八大以來我們在維護(hù)國家安全上的主要工作和實(shí)踐成果進(jìn)行了梳理和總結(jié)。

深入開展國家安全教育進(jìn)校園活動。2017年4月15日是第二個全民國家安全教育日。江蘇連云港邊檢站聯(lián)合共建單位臨海社區(qū)工作人員一同走進(jìn)臨海路小學(xué)，為學(xué)生講述“全民國家安全教育日”的由來、意義，展示反恐技戰(zhàn)術(shù)和警用裝備，教育學(xué)生們要從小樹立國家安全意識。圖為2017年4月14日，官兵和社區(qū)工作人員與臨海路小學(xué)學(xué)生一起表示要為維護(hù)國家安全盡自己一份力。中新社發(fā)　鄭永波／攝

（一）“保證國家安全是頭等大事”

我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識。新中國成立以來，黨中央對發(fā)展和安全高度重視，始終把維護(hù)國家安全工作緊緊抓在手上。改革開放以后，黨高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把維護(hù)國家安全和社會安定作為黨和國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好安全環(huán)境。

進(jìn)入新時代，我國面臨更為嚴(yán)峻的國家安全形勢：

——外部壓力前所未有；

——傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織；

——“黑天鵝”、“灰犀牛”事件時有發(fā)生。

同形勢、任務(wù)、要求相比，“我國維護(hù)國家安全能力不足，應(yīng)對各種重大風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，維護(hù)國家安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全”?；谶@種形勢，黨中央深刻認(rèn)識到：

必須堅(jiān)持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全。

面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動，必須發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底，一味退讓只能換來得寸進(jìn)尺的霸凌，委曲求全只能招致更為屈辱的境況。

圖為2020年全民國家安全教育日主題宣傳畫　國家安全部宣傳教育局制

（二）創(chuàng)造性提出總體國家安全觀

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以宏闊的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光，敏銳洞察國家安全形勢發(fā)展變化新特點(diǎn)新趨勢，深入總結(jié)國家安全工作歷史經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，標(biāo)示著我們黨對國家安全工作規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新的高度。

總體國家安全觀內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)密，是一個科學(xué)的理論體系。正如《決議》所指出的，“總體國家安全觀，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域”。

2020年12月11日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時就貫徹總體國家安全觀提出10點(diǎn)要求：

一是堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)；

二是堅(jiān)持中國特色國家安全道路；

三是堅(jiān)持以人民安全為宗旨；

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；

五是堅(jiān)持把政治安全放在首要位置；

六是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全；

七是堅(jiān)持把防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置；

八是堅(jiān)持推進(jìn)國際共同安全；

九是堅(jiān)持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化；

十是堅(jiān)持加強(qiáng)國家安全干部隊(duì)伍建設(shè)。

這些重要思想，凝聚著我們黨探索國家安全工作規(guī)律的智慧和心血，是新時代國家安全工作的根本遵循，必須長期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。

（三）推動國家安全工作實(shí)現(xiàn)歷史性變革

黨的十八大以來，我們黨深入貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)定不移走中國特色國家安全道路，作出一系列決策部署，出臺一系列制度規(guī)定，推出一系列重大舉措，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動國家安全工作實(shí)現(xiàn)歷史性變革。

《決議》總結(jié)了十八大以來我們黨維護(hù)國家安全的一系列做法：

——黨著力推進(jìn)國家安全體系和能力建設(shè)，設(shè)立中央國家安全委員會，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制。

——黨把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程，注重防范化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強(qiáng)國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，有效維護(hù)國家安全。

總之，黨的十八大以來我國國家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，《決議》這樣概括：“黨的十八大以來，國家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證”。