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第一觀察 | “穩(wěn)定脫貧”在習(xí)近平總書記心中有多重

2022-01-29 14:26:12  來源:新華社  
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春節(jié)前夕,習(xí)近平書記頂風(fēng)冒雪深入到山西的兩個村莊考察調(diào)研,慰問群眾。從時間和地點(diǎn)來分析不難看出個中深意。

從時間看——

歷史性消除絕對貧困一周年之際;

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年;

農(nóng)歷春節(jié)前夕。

從地點(diǎn)看——

霍州市師莊鄉(xiāng)馮南垣村是去年秋汛中臨汾市農(nóng)房受損較為嚴(yán)重的村莊之一,存在因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險;

汾西縣僧念鎮(zhèn)段村曾是貧困村,貧困人口較多,穩(wěn)定脫貧任務(wù)重。

這兩個村面臨的問題,正是當(dāng)前我國鞏固拓展脫貧成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)。

新華社記者 李學(xué)仁 攝

這次山西之行,總書記強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從中可以得出這樣一個基本邏輯:打贏脫貧攻堅戰(zhàn)—鞏固脫貧攻堅成果—接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興—實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化—實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。換句話說,能否穩(wěn)定脫貧影響著第二個百年奮斗目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興全局。

始終扭住穩(wěn)定脫貧這件大事不放

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,總書記依然頂風(fēng)冒雪深入曾經(jīng)的貧困地區(qū)看望慰問群眾,體現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧這件事在總書記心中的分量。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是解決了絕對貧困問題,還要做好鞏固脫貧攻堅成果這篇文章,防止因病因?yàn)?zāi)返貧。且越是脫貧難度大的地區(qū),脫貧之后越要下大力氣抓好鞏固脫貧攻堅成果的工作。

書記這次考察的兩個村就具有代表性。在汾西縣段村,總書記了解了當(dāng)?shù)胤乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶等做法。

新華社記者 李學(xué)仁 攝

2020年5月也是在山西考察期間,習(xí)近平書記就強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶,推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制從2020年3月開始建立,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶。對納入監(jiān)測范圍的幫扶對象,將采取產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、強(qiáng)化低保等綜合性社會保障措施。

脫貧是動態(tài)過程,尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,穩(wěn)定脫貧面臨著更大挑戰(zhàn)。這也是為什么過去一年來,總書記主持召開相關(guān)會議和到基層考察調(diào)研中總是強(qiáng)調(diào)鞏固脫貧攻堅成果。

書記此次考察這兩個村,也可以視作對鞏固脫貧攻堅成果的“回頭看”和再部署。

如何鞏固脫貧成果?產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是兩個關(guān)鍵

鞏固拓展脫貧攻堅成果最有效的手段就是銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。”

書記這次考察的段村通過發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè),2021年實(shí)現(xiàn)人均年收入約1.2萬元。曾經(jīng)的貧困村正在穩(wěn)定脫貧。

新華社記者 李學(xué)仁 攝

發(fā)展產(chǎn)業(yè)注重“造血”而非“輸血”,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,產(chǎn)業(yè)扶貧也因此成為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“密碼”之一。

對此,習(xí)近平書記始終高度重視。僅去年到地方考察,幾乎每次都要調(diào)研當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展——

2月,貴州,苗繡、蠟染;

3月,福建,茶、沙縣小吃;

4月,廣西,葡萄種植、螺螄粉;

5月,河南,月季、艾草;

6月,青海,藏毯;

8月,河北,旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……

產(chǎn)業(yè)連著就業(yè),就業(yè)是脫貧群眾穩(wěn)定增收的另一個關(guān)鍵。

“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),方便群眾在家門口就業(yè),讓群眾既有收入,又能兼顧家庭,把孩子教育培養(yǎng)好。”

去年2月,總書記在貴州考察時提出了這樣的思路。

今年我國要實(shí)現(xiàn)確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模高于3000萬人的目標(biāo)。對脫貧人口就業(yè)精準(zhǔn)統(tǒng)計并納入目標(biāo)管理,是精準(zhǔn)扶貧方略在鞏固拓展脫貧攻堅成果上的再應(yīng)用,這也是中央“四個不摘”要求的應(yīng)有之意。

以鄉(xiāng)村振興帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。沒有鄉(xiāng)村的振興,就沒有中華民族的偉大復(fù)興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇,也是從根本上解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之舉。

雖然脫貧攻堅戰(zhàn)打贏了,絕對貧困問題得到歷史性解決,但接下來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興還有很長的路要走,且深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法。

新華社記者 謝環(huán)馳 攝

書記這次地方考察,傳遞了一個鮮明信號——“破題”鄉(xiāng)村振興,必須從鞏固拓展脫貧攻堅成果著手。

鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的前提,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。脫貧攻堅產(chǎn)生的巨大“溢出效應(yīng)”,為接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興將使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這也是如期實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的必答題。