央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：2020年7月31日，習近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式開通。從此，北斗系統(tǒng)圓滿完成“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，全面進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。日前，國務院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國北斗》白皮書。白皮書全面回顧了中國北斗的發(fā)展歷程，全面展示了北斗系統(tǒng)進入新時代以來，形成了服務新能力，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，構(gòu)建了開放新格局，開啟了未來新征程。

《新時代的中國北斗》白皮書約1.2萬字，主要包括六個部分，分別是:北斗發(fā)展進入新時代、躋身世界一流的中國北斗、提高系統(tǒng)運行管理水平、推動應用產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升現(xiàn)代化治理水平、助力構(gòu)建人類命運共同體。

中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其：“北斗三號全球系統(tǒng)已經(jīng)建成，北斗系統(tǒng)的‘三步走’戰(zhàn)略也全部實現(xiàn)，更重要的是新時代的北斗白皮書，就是要介紹發(fā)展中的北斗、前進中的北斗，旨在介紹中國北斗的發(fā)展成就和未來愿景，以及分享中國北斗的發(fā)展理念和實踐經(jīng)驗。”

白皮書指出，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是中國著眼于國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自主建設、獨立運行的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。

黨的十八大以來，北斗系統(tǒng)進入快速發(fā)展的新時代。2018年12月，完成19顆衛(wèi)星基本星座部署。2020年7月，北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式開通，標志著北斗系統(tǒng)進入全球化發(fā)展新階段。

白皮書指出，經(jīng)過多年發(fā)展，北斗系統(tǒng)已成為面向全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導航與授時服務的重要新型基礎(chǔ)設施。北斗如今已經(jīng)是世界一流的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。

北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際合作專家組副組長王莉：“從星座構(gòu)型、技術(shù)體制、功能服務等方面都有著創(chuàng)新設計，它技術(shù)先進、功能強大、性能優(yōu)異，全面優(yōu)于系統(tǒng)的設計指標。”

冉承其：“北斗系統(tǒng)對外承諾的服務指標是10米定位精度，做到今天已經(jīng)實現(xiàn)了5米，甚至更優(yōu)，在局部地區(qū)可以達到2到3米的定位精度，我們的授時精度對外服務的承諾是20納秒，現(xiàn)在可以提供10納秒授時精度。”

北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)工程副總設計師謝軍：“從指標上來講，從功能上來講，和整個推廣應用模式上來講，北斗系統(tǒng)稱得上是一流的，指標我們是一流的，北斗系統(tǒng)在服務功能上，我們是最多的。”

北斗系統(tǒng)功能強大，可以提供定位導航授時、國際搜救、全球短報文等多種服務。北斗系統(tǒng)是世界上首個具備全球短報文通信服務能力的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。如果在海上沒有手機信號，或者是災害發(fā)生時通信受阻，就可以通過北斗終端發(fā)送短報文。目前，我國7萬多只漁船和執(zhí)法船都安裝了北斗終端，漁船遇險可通過短報文求救，已經(jīng)累計救助1萬多人。

一個功能再強大的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，如果沒有與之相匹配的一流管理保障體系來支撐，很難想象它可以常年累月地為全球用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。白皮書指出，作為負責任的航天大國，中國不斷提高北斗系統(tǒng)運行管理水平，保障系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行。

謝軍：“我們很大的精力轉(zhuǎn)到了系統(tǒng)的運行和維護上，要把在軌運行的衛(wèi)星管理好，保證它的安全穩(wěn)定。我們提出‘三高一優(yōu)’的目標，‘三高’就是高穩(wěn)定、高連續(xù)、高可靠，優(yōu)質(zhì)的服務，確保北斗系統(tǒng)能夠真正成為世界的北斗，一流的北斗。”

當前，北斗系統(tǒng)一共有45顆衛(wèi)星在軌提供服務，在穩(wěn)定運行的過程中，北斗系統(tǒng)還在不斷地提升整體的服務性能。

在北斗系統(tǒng)自身不斷完善、升級的同時，與北斗系統(tǒng)相關(guān)的各種服務和應用也在不斷深入、不斷發(fā)展。推動相關(guān)應用產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這也正是白皮書的重要內(nèi)容之一。新時代的中國北斗，堅持在發(fā)展中應用、在應用中發(fā)展，不斷夯實產(chǎn)品基礎(chǔ)、拓展應用領(lǐng)域、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)推廣北斗規(guī)?；瘧?，推動北斗應用深度融入國民經(jīng)濟發(fā)展全局，促進北斗應用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。

在新疆，配備了北斗系統(tǒng)的鐵路軌道檢測車，正在對鐵路線路進行檢測，這是目前全國最先進的軌道檢測定位系統(tǒng)，可以滿足對偏遠山區(qū)鐵路線路的檢測需求。

在天津某特高壓線路走廊，隨著作業(yè)指令的下達，三臺搭載了北斗芯片的無人機依次起飛，開始自主巡檢作業(yè)。依靠北斗系統(tǒng)，它可按照已規(guī)劃的航線實現(xiàn)厘米級精準飛行。

白皮書指出，中國北斗廣泛應用于經(jīng)濟社會發(fā)展各行業(yè)各領(lǐng)域，與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)深度融合，催生“北斗＋”和“＋北斗”新業(yè)態(tài)，支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效。

冉承其：“行業(yè)領(lǐng)域全面覆蓋，應用深度持續(xù)增強。截至今年6月，北斗終端數(shù)量在交通運輸業(yè)營運車輛超過800萬臺，農(nóng)林牧漁業(yè)達130余萬臺，公安達180余萬臺。通信授時、氣象監(jiān)測、應急減災、城市管理等領(lǐng)域正在加速推進北斗規(guī)?；瘧?。”

除了在各行各業(yè)中的應用，中國北斗已經(jīng)走進千家萬戶，廣泛進入大眾消費、共享經(jīng)濟和民生領(lǐng)域，通過智能手機、車載終端、穿戴設備等應用產(chǎn)品，全面服務于綠色出行、外賣送餐、健康養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、醫(yī)療教育等人民生活衣食住行方方面面。以電子消費類產(chǎn)品為例，北斗正在成為智能手機、可穿戴設備等大眾消費產(chǎn)品的標準配置。白皮書提供的數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，中國境內(nèi)申請入網(wǎng)的智能手機中，128款支持北斗定位，出貨量超1.3億部，占上半年總出貨量的98%。

憑借著越來越強大的功能、越來越豐富的應用，北斗系統(tǒng)正在造福越來越多的人。白皮書強調(diào)，衛(wèi)星導航是全人類的共同財富。中國堅持開放融合、協(xié)調(diào)合作、兼容互補、成果共享，積極開展北斗系統(tǒng)國際合作，推進北斗應用國際化進程，讓北斗系統(tǒng)更好服務全球、造福人類，助力構(gòu)建人類命運共同體。

在緬甸，交通運輸部使用北斗設備對河道與堤壩狀況進行測繪，以制定完整的河流保護方案。在泰國，人們正使用北斗全球系統(tǒng)完成泰國土地廳的國土資源測繪項目。在非洲，越來越多的運輸車輛也用上了北斗。

如今，北斗的國際“朋友圈”正在持續(xù)擴大，北斗的相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)出口到全球半數(shù)以上的國家和地區(qū)，基于北斗的土地確權(quán)、精準農(nóng)業(yè)、數(shù)字施工、智慧港口等，已在東盟、南亞、東歐、西亞、非洲等區(qū)域得到成功運用。

謝軍：“我們現(xiàn)在的系統(tǒng)，服務性能的測試，不光在中國進行測試，而且還聯(lián)合世界上其他地方的監(jiān)測站，給出來的服務精度是全球平均的精度。我們現(xiàn)在開發(fā)的一些應用終端模塊、芯片，也都是面向全球的，中國人在完成自己國家任務的時候，把建設人類命運共同體的使命也牢牢記在心上。”

中國北斗一方面惠及更多國家，另一方面也在不斷與其他國家展開合作與交流。據(jù)白皮書介紹，中國正持續(xù)推進北斗系統(tǒng)與其他衛(wèi)星導航系統(tǒng)、星基增強系統(tǒng)的兼容與互操作，促進衛(wèi)星導航系統(tǒng)兼容共用，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、技術(shù)進步。此外，中國北斗正在不斷進入國際民航、國際海事、搜救衛(wèi)星、移動通信等多個國際組織，許多支持北斗系統(tǒng)的國際標準已經(jīng)發(fā)布。

白皮書強調(diào)，中國愿同各國共享北斗系統(tǒng)建設發(fā)展成果，共促世界衛(wèi)星導航事業(yè)蓬勃發(fā)展，攜手邁向更加廣闊的星辰大海，為構(gòu)建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。

王莉：“全球化是人類發(fā)展進步的大趨勢，我們比任何時候都更需要信任、尊重和理解。構(gòu)建人類命運共同體是一個美好的目標，北斗系統(tǒng)在建設之初就確立了服務全球造福人類的發(fā)展宗旨，從而為構(gòu)建人類命運共同體提供有力的支撐。”

白皮書指出，面向未來，中國將建設技術(shù)更先進、功能更強大、服務更優(yōu)質(zhì)的北斗系統(tǒng)?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)啟動了下一代北斗系統(tǒng)建設發(fā)展體系的論證，開始了關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，到2035年之前，要設計構(gòu)建一個以北斗系統(tǒng)為核心的國家綜合授時導航定位體系。

冉承其：“我們把所有跟時空信息有關(guān)的新興技術(shù)，全部納入到體系里，一體統(tǒng)籌、同步發(fā)展、加快發(fā)展。預計的目標是2035年全部建成時空體系，到那時候，我們希望無論是在水下、地面、室內(nèi)、空中、深空，甚至遙遠的太空，都有北斗，都有中國的時空體系。”

探索宇宙時空，是中華民族的千年夢想。從夜觀“北斗”到建設使用“北斗”，從仰望星空到經(jīng)緯時空，中國北斗未來可期、大有可為。下一步，我們還要建設一個更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系，更好惠及民生，服務人類的發(fā)展進步。星海浩瀚，需要全人類合作探索。中國愿同各國共享北斗系統(tǒng)建設發(fā)展成果，共促世界衛(wèi)星導航事業(yè)蓬勃發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。