元首外交 | 從習(xí)主席對(duì)非理念讀懂中非命運(yùn)與共
非洲聯(lián)盟第36屆首腦會(huì)議(第36屆非盟峰會(huì))18日在位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部開(kāi)幕。習(xí)近平主席致電峰會(huì),向非洲國(guó)家和人民表示熱烈祝賀。
習(xí)近平主席在賀電中說(shuō),中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展,走在國(guó)際對(duì)非合作前列。我愿同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一道,進(jìn)一步加強(qiáng)中非友好合作,密切在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體。
中非友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國(guó)和非洲緊緊聯(lián)系在一起。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平主席提出真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀,引領(lǐng)中非合作達(dá)到前所未有的新高度。中國(guó)在中非合作論壇框架下先后宣布對(duì)非“十大合作計(jì)劃”“八大行動(dòng)”和“九項(xiàng)工程”,雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、能力建設(shè)等多領(lǐng)域合作碩果累累,彰顯新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的高水平發(fā)展。
四通八達(dá),促進(jìn)聯(lián)通發(fā)展
“走快速路太方便了!過(guò)去從機(jī)場(chǎng)開(kāi)到市區(qū)要2個(gè)小時(shí),遇到堵車(chē)更久,現(xiàn)在只要20分鐘。”肯尼亞首都內(nèi)羅畢的出租車(chē)司機(jī)約翰·安迪戈說(shuō)。
安迪戈提到的這條快速路,由中國(guó)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)和建設(shè),去年7月底正式投入運(yùn)營(yíng)。快速路途經(jīng)內(nèi)羅畢中央商務(wù)區(qū)、國(guó)家體育場(chǎng)、議會(huì)大廈、總統(tǒng)府,連接內(nèi)羅畢市區(qū)與喬莫·肯雅塔國(guó)際機(jī)場(chǎng),全長(zhǎng)27.1公里,今年2月初,累計(jì)通行車(chē)次已突破1000萬(wàn)。
“要發(fā)展就必須要建設(shè)四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。”肯尼亞高速公路管理局局長(zhǎng)昆古·恩敦古說(shuō),內(nèi)羅畢快速路大大緩解了道路擁堵,顯著降低物流和民眾通勤成本,在當(dāng)?shù)厣钍芎迷u(píng)。
車(chē)輛行駛在肯尼亞內(nèi)羅畢快速路上,這條快速路由中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司投資開(kāi)發(fā)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
在本屆非盟峰會(huì)上,一個(gè)重要議題就是“加快非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)”。然而,長(zhǎng)期以來(lái),非洲一些地區(qū)的道路、橋梁、港口、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備,已成為非洲國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的主要障礙。
在共建“一帶一路”倡議帶動(dòng)下,中非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作不斷取得豐碩成果。中國(guó)在非洲修建了超過(guò)6000公里的鐵路、6000公里的公路、近20個(gè)港口、80多個(gè)大型電力設(shè)施。
今年1月底,中企承建的尼日利亞萊基深水港舉行開(kāi)港運(yùn)營(yíng)儀式。這個(gè)西非第一大深水港,預(yù)計(jì)將創(chuàng)造近3600億美元的總體經(jīng)濟(jì)效益和17萬(wàn)個(gè)工作崗位。可以預(yù)見(jiàn),項(xiàng)目投運(yùn)將為尼日利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)新局面。
贊比亞大學(xué)工程學(xué)專(zhuān)家丹尼斯·姆瓦巴說(shuō),中國(guó)的幫助使非洲互聯(lián)互通、跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)一步提升,極大促進(jìn)非洲貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)一體化,為非洲國(guó)家?guī)?lái)工業(yè)化發(fā)展機(jī)遇。
言出必行,筑牢健康屏障
高級(jí)工程師埃內(nèi)圖·弗雷德在非盟委員會(huì)工作了14年。他說(shuō),非洲疾控中心總部落成是他職業(yè)生涯中“最高興的記憶”。
今年1月11日,在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴南郊,中國(guó)援建的非洲疾控中心總部附近車(chē)水馬龍,非盟會(huì)旗和中國(guó)國(guó)旗在藍(lán)天白云下迎風(fēng)飄展,印有“中非友誼長(zhǎng)存”的橫幅高掛在總部大樓外。當(dāng)天,中國(guó)援非盟非洲疾病預(yù)防控制中心總部(一期)項(xiàng)目舉行了竣工儀式。
這個(gè)習(xí)近平主席親自關(guān)心、親自推動(dòng)建設(shè)的中非合作旗艦項(xiàng)目,是非洲大陸第一個(gè)擁有現(xiàn)代化辦公和實(shí)驗(yàn)條件、設(shè)施完善的全非疾控中心,對(duì)于提升非洲疾病預(yù)防、監(jiān)測(cè)和疫情應(yīng)急反應(yīng)速度意義重大。
“項(xiàng)目投入使用后,將更好地守護(hù)非洲民眾的生命健康。”弗雷德說(shuō),十多年來(lái),他親歷了中方援建的非盟總部的落成,又見(jiàn)證了非洲疾控中心總部項(xiàng)目竣工,“中國(guó)對(duì)非洲的支持一如既往,言出必行。”
新近竣工的非洲疾控中心總部大樓(一期)。
自1963年中國(guó)向北非國(guó)家阿爾及利亞派出第一支醫(yī)療隊(duì)以來(lái),中國(guó)援非醫(yī)療隊(duì)的足跡遍及廣袤的非洲大地。在2014年西非各國(guó)抗擊埃博拉時(shí),中國(guó)派出上千名臨床和公共衛(wèi)生專(zhuān)家逆行出征,同當(dāng)?shù)孛癖娨黄鹩瓚?zhàn)病魔。新冠疫情暴發(fā)后,中國(guó)和非洲相互聲援、并肩戰(zhàn)斗。在中國(guó)抗疫最艱難的時(shí)刻,非洲送來(lái)寶貴支持;非洲出現(xiàn)疫情后,中國(guó)率先馳援,和非洲人民一同筑起守衛(wèi)生命的“健康屏障”。
在中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,習(xí)近平主席宣布將再向非方提供10億劑疫苗,并將為非洲國(guó)家援助實(shí)施10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目,向非洲派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員和公共衛(wèi)生專(zhuān)家。中非團(tuán)結(jié)抗疫合作持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷推動(dòng)彌合“免疫鴻溝”。
2021年,在給第34屆非盟峰會(huì)的賀電中,習(xí)近平主席指出,中非雙方在抗擊新冠肺炎疫情中相互支持、共克時(shí)艱,中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)成功舉辦,中非各領(lǐng)域合作持續(xù)推進(jìn),雙方共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益和國(guó)際公平正義,向全世界展現(xiàn)了中非關(guān)系的高水平。
衛(wèi)生健康合作是構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容,接連納入中非合作論壇框架下的“十大合作計(jì)劃”“八大行動(dòng)”和“九大工程”。中國(guó)持續(xù)派遣醫(yī)療隊(duì)員和公共衛(wèi)生專(zhuān)家、援建非洲疾控中心、建設(shè)數(shù)十個(gè)專(zhuān)科中心、同非洲多國(guó)開(kāi)展對(duì)口合作機(jī)制。非盟委員會(huì)副主席莫妮克·恩桑扎巴甘瓦說(shuō),非中醫(yī)療合作成就斐然,是中國(guó)言出必行“生動(dòng)而鮮明的例證”。
“從承諾新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后率先惠及非洲國(guó)家,到宣布非洲疾控中心總部項(xiàng)目提前開(kāi)工并順利竣工,事實(shí)一次次證明中國(guó)重信守諾。”尼日利亞國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家、尼中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說(shuō)。
授人以漁,培育發(fā)展之基
“因?yàn)橹袊?guó),我們才有機(jī)會(huì)上學(xué);因?yàn)橹袊?guó),我們才有機(jī)會(huì)操作這些農(nóng)機(jī)設(shè)備。”亞巴西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)中學(xué)學(xué)生小穆迪納說(shuō)。
由中方援建的亞巴西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)中學(xué)是喀麥隆第一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校占地4公頃,另有78公頃的配套教學(xué)用地,行政樓、教學(xué)樓、多媒體中心、實(shí)驗(yàn)室和養(yǎng)殖場(chǎng)等一應(yīng)俱全。中方還向?qū)W校捐贈(zèng)拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、小雞孵化器和鍋爐等教學(xué)用具。
該校主要教授農(nóng)作物種植、禽畜飼養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)設(shè)備維護(hù)等課程,自2017年開(kāi)校以來(lái),已為喀麥隆培養(yǎng)了約500名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。“中學(xué)傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,解決了就業(yè)問(wèn)題。我衷心希望喀中教育合作越辦越好。”亞巴西大區(qū)區(qū)長(zhǎng)讓·米拉博·埃巴說(shuō)。
中方援建的喀麥隆亞巴西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)中學(xué)里,學(xué)生們?cè)谏贤侠瓩C(jī)實(shí)踐課。
有研究顯示,到2030年,全球約四成青年人口將來(lái)自非洲,青年將成為促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定與社會(huì)發(fā)展的重要力量。非洲國(guó)家迫切希望加強(qiáng)人才培養(yǎng),增加就業(yè)崗位,釋放人口紅利。
在中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,習(xí)近平主席宣布將“能力建設(shè)”納入“九項(xiàng)工程”。中國(guó)將為非洲援助新建或升級(jí)10所學(xué)校,邀請(qǐng)1萬(wàn)名非洲高端人才參加研修研討活動(dòng)。中國(guó)還將繼續(xù)同非洲國(guó)家合作設(shè)立“魯班工坊”,鼓勵(lì)在非中國(guó)企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┎簧儆?0萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
自2019年3月非洲首家魯班工坊落地吉布提,中國(guó)已在非洲建成十余所魯班工坊,促進(jìn)了非洲職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新,受到普遍好評(píng)??夏醽唶?guó)際問(wèn)題學(xué)者卡文斯·阿德希爾說(shuō),中非能力建設(shè)合作將中方優(yōu)勢(shì)與非洲人力資源稟賦相結(jié)合,促進(jìn)提升非洲教育水平,培養(yǎng)大量當(dāng)?shù)匦枰娜瞬拧?/p>
如今,越來(lái)越多非洲青年來(lái)到中國(guó)留學(xué)和進(jìn)修,將電商扶貧、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等創(chuàng)新做法帶回家鄉(xiāng)。
“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了機(jī)會(huì),也帶來(lái)了信心。”來(lái)自剛果(布)的留學(xué)生查爾斯說(shuō)。查爾斯目前就讀于山西大學(xué),他決心學(xué)成后回國(guó)建設(shè)家鄉(xiāng),“希望我的同胞們都能過(guò)上更好的生活”。
距離雖遠(yuǎn)心相近,歲月遷移情更親。展望未來(lái),在中非領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)和推動(dòng)下,新時(shí)代中非命運(yùn)共同體建設(shè)必將前程似錦,為促進(jìn)南南合作、增進(jìn)人類(lèi)共同福祉注入蓬勃力量。