在構建新時代中非命運共同體之路上攜手同行——寫在真實親誠對非政策理念和正確義利觀提出十周年之際

2023-03-30 08:13:34 　來源：新華社　

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一個是最大的發(fā)展中國家，一個是發(fā)展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命讓中國與非洲緊緊相連。

2013年3月，習近平主席就任國家主席后不久就出訪非洲。在那次出訪中，習近平主席面向世界首次提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀，鄭重宣告中非永遠做可靠朋友和真誠伙伴，強調“中非從來都是命運共同體”。中非友好的新時代篇章由此起筆。

十年來，在雙方元首引領和頂層設計下，中非在共建“一帶一路”倡議和中非合作論壇等機制平臺上不斷深化合作，成果涵蓋經(jīng)貿、基建、民生等多個領域，新時代中非命運共同體建設不斷走深走實，持續(xù)造福雙方民眾。

真實親誠錨航向

“哈巴里！哈巴里！”2013年3月25日，在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心大會議廳，習近平主席以這句意為“大家好”的斯瓦希里語開場，發(fā)表題為《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》的演講，全面闡述新時期中非共謀和平、同促發(fā)展的政策主張。習近平主席說：對待非洲朋友，我們講一個“真”字；開展對非合作，我們講一個“實”字；加強中非友好，我們講一個“親”字；解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。30分鐘的演講，會議中心內響起30次掌聲。

“真、實、親、誠”四個字，高度凝練又意涵豐厚，既精準概括了中國對非政策理念，也生動體現(xiàn)了中非交往的歷史智慧和新中國外交傳統(tǒng)的價值追尋，為新時代中非合作指明前進方向、提供根本遵循。

十年來，習近平主席四次訪非，出席并主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會、北京峰會，出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講，倡議舉辦中非團結抗疫特別峰會……在中非友好的遼闊圖景上，習近平主席親自擘畫、親力親為，一次次為中非關系發(fā)展標注新的歷史坐標，書寫了一段段元首外交的佳話。

2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，習近平主席深入闡述新形勢下中非合作理念，年逾九旬的時任非洲聯(lián)盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝激動地說：“過去殖民者給非洲帶來災難，現(xiàn)在中國給非洲帶來了新生。如果當年的殖民者有耳朵，請他們也聽聽習主席的這篇講話！”

2018年訪問“千丘之國”盧旺達時，習近平主席同盧旺達總統(tǒng)卡加梅會談時講了一段暖心的話：“今天早上我從酒店坐車到總統(tǒng)府，雖然路途短暫，但窺一斑而知全豹。基加利街道干凈整潔，歡迎人群熱情有禮，這充分說明總統(tǒng)先生的治理水平。鞋子合不合腳，只有自己穿了才知道。”卡加梅感慨道：“中國是世界大國，習近平主席是世界級領袖，但對盧旺達這樣歷史上遭受深重災難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達發(fā)展建設。這在全球事務中是革命性的，比金錢更寶貴。”

這是2021年11月22日在南非北開普省德阿鎮(zhèn)拍攝的中國龍源電力集團南非公司運營的德阿爾風電項目風機。新華社記者　呂天然　攝

從構建更加緊密的中非命運共同體到構建新時代中非命運共同體，從中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系“五大支柱”“十大合作計劃”到對非合作“八大行動”再到對非合作“九項工程”，中非合作藍圖一次次升級完善，行動計劃更具針對性、普惠性、完整性。

以心相交者，成其久遠。十年來，中非關系取得了舉世矚目的歷史性成就，真實親誠理念也已成為指導中國同發(fā)展中國家團結合作的基本政策理念。新時代中國把非洲自主可持續(xù)發(fā)展同中國自身發(fā)展緊密結合起來，給雙方人民帶來實實在在的好處。非盟委員會主席法基說，在非洲爭取民族獨立和解放的斗爭中，中國同非洲站在一起；在非洲加快發(fā)展振興、更多參與國際事務的努力中，中國同非洲站在一起。

全面合作結碩果

3月初，今年首批進口的肯尼亞鮮食牛油果運抵上海，即日就進入市場、直達餐桌。坦桑尼亞的芝麻、塞內加爾的花生、南非的鮮梨……近年來越來越多非洲農產品進入中國市場，受到中國消費者喜愛。非洲農產品輸華“綠色通道”等舉措落地見效，中非農業(yè)貿易正跨越山海，實現(xiàn)快速增長。

2022年8月2日，在位于肯尼亞利穆魯鎮(zhèn)的桑瑞普工廠，員工將牛油果裝箱。桑瑞普工廠當日舉行鮮食牛油果對華出口首發(fā)儀式，這是非洲鮮食牛油果首次出口中國。新華社記者　董江輝　攝

1月底，中企承建的尼日利亞萊基深水港舉行開港運營儀式。這是西非第一大深水港，預計將創(chuàng)造近3600億美元的總體經(jīng)濟效益和17萬個工作崗位，為尼日利亞經(jīng)濟發(fā)展打開新局面。

2023年1月23日，貨輪停泊在尼日利亞拉各斯的萊基深水港。新華社發(fā)（尼日利亞通訊社供圖）

一幅筆觸細膩的“一帶一路”工筆畫正在非洲這片“希望的大陸”上徐徐展開。“我們要用好共建‘一帶一路’帶來的重大機遇，把‘一帶一路’建設同落實非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力。”習近平主席說。

如今，幾乎所有中非合作論壇非方成員都加入了共建“一帶一路”合作大家庭，一幅幅合作“規(guī)劃圖”已逐步變成“實景圖”。

2021年11月17日，乘客在肯尼亞蒙內鐵路內羅畢站排隊檢票上車。新華社記者　董江輝　攝

在非洲之角，蒙內鐵路和亞吉鐵路延綿千里，構筑起地區(qū)發(fā)展的“兩軸”；在“西非之角”塞內加爾，鄉(xiāng)村打井工程解決了該國七分之一人口的吃水用水問題；在南非，德阿爾風電項目年發(fā)電量超過7.5億千瓦時，相當于節(jié)約了20多萬噸標準煤，減排二氧化碳70余萬噸;在北非阿爾及利亞，面額500第納爾紙幣上的阿爾及利亞一號通信衛(wèi)星由中國研制和發(fā)射，其信號可以覆蓋該國全境，為偏遠地區(qū)民眾提供通信服務……廣袤的非洲大地上，中非雙方合作共贏的故事比比皆是。

2023年3月20日，在塞內加爾久爾貝勒區(qū)的泰內富勒村，中地海外塞內加爾公司鄉(xiāng)村打井工程水井協(xié)調員幫助村民取水。新華社記者　韓旭　攝

義利相兼、以義為先。習近平主席說：“中非關系最大的‘義’，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。”中方在非洲參與修建了超過6000公里的鐵路、6000公里的公路、近20個港口、80多個大型電力設施；中國已連續(xù)13年保持非洲最大貿易伙伴國地位，2022年中非雙邊貿易額達到2820億美元，同比增長11.1%……亮眼“成績單”不僅帶動了非洲發(fā)展振興，也為國際對非合作創(chuàng)造了更為有利的條件。

2022年9月19日，在亞吉鐵路吉布提那噶德站，一名司機在列車內做發(fā)車前的準備。新華社記者　董江輝　攝

在南非約翰內斯堡大學非洲－中國研究中心主任戴維·蒙亞埃看來，非洲同中國通過“一帶一路”倡議等開展了廣泛合作，“非中務實合作展現(xiàn)蓬勃生機與活力”，“中國式現(xiàn)代化的新圖景，為包括非洲國家在內的廣大發(fā)展中國家發(fā)展提供有益借鑒和發(fā)展機遇”。

攜手前行創(chuàng)未來

今年3月的一天，在中非共和國首都班吉友誼醫(yī)院，患者本杰明·阿尼克巴拉正在接受中國醫(yī)生徐言復查。數(shù)月治療后，阿尼克巴拉左腿的潰瘍傷口面積已大為縮小，“中國醫(yī)生的幫助讓我看到了希望”。這是徐言和醫(yī)療隊同事的日常，也是中非友誼歷久彌堅的現(xiàn)實寫照。

2023年2月14日，在中非共和國首都班吉友誼醫(yī)院，第19批援中非中國醫(yī)療隊隊長、神經(jīng)內科醫(yī)生王寶祥（左）與外科醫(yī)生徐言（中）、放射科醫(yī)生王佳開展多學科會診。新華社記者　李亞輝　攝

如今，中國醫(yī)療隊駐守在40多個非洲國家，中國援非醫(yī)療隊員白衣執(zhí)甲、久久為功，在同埃博拉、新冠肺炎等疾病的抗爭中守護生命，為護衛(wèi)非洲民眾健康福祉貢獻中國力量，贏得非洲各界廣泛贊譽。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中非守望相助，共同發(fā)出團結合作、共克時艱的時代強音。在中國抗疫的艱難時刻，2020年2月非盟部長理事會發(fā)表公報支持中國抗疫努力，是全球首個重要地區(qū)組織和整個洲域公開給予中國聲援。非洲疫情發(fā)生后，中國第一時間馳援非洲，開展了新中國成立以來涉及范圍最廣、實施難度最大的人道主義援助行動。

2020年6月17日，習近平主席主持中非團結抗疫特別峰會并發(fā)表主旨講話，宣布“中方將提前于年內開工建設非洲疾控中心總部”“新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，愿率先惠及非洲國家”，引領國際對非抗疫合作，再次彰顯中國對非合作真實親誠的底色。