習(xí)近平總書記關(guān)切事丨確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬——京津冀和東北等地災(zāi)后重建最新進展
新華社北京11月8日電 題:確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬——京津冀和東北等地災(zāi)后重建最新進展
新華社記者
11月8日,立冬。近期,北方地區(qū)氣溫驟降。
今夏入汛以來,京津冀和東北等地先后出現(xiàn)多次強降雨過程,引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害,大量農(nóng)田和民房被沖毀。習(xí)近平總書記密切關(guān)注全國汛情、時刻牽掛受災(zāi)群眾的安危冷暖,多次作出重要指示,專門召開相關(guān)會議,研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。9月7日上午,正在黑龍江考察調(diào)研的習(xí)近平總書記專程來到受災(zāi)較重的黑龍江省尚志市老街基鄉(xiāng)龍王廟村,探望受災(zāi)群眾,察看農(nóng)作物受災(zāi)情況。他強調(diào):“要確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬,地方黨委和政府要抓緊謀劃,提前行動,把吃、喝、住、行、就業(yè)、教育、醫(yī)療防疫等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的大小事情考慮得更細致、更周全一些,不留一絲紕漏。要抓緊修復(fù)受損房屋,加快推進災(zāi)后重建,最大程度減少農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失,確保受災(zāi)群眾安心安全。”
新華社記者近日在京津冀和東北等地采訪看到,受災(zāi)地區(qū)正抓緊抓實恢復(fù)重建工程、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提升防災(zāi)減災(zāi)能力,加快推動災(zāi)后重建各項目標(biāo)任務(wù)落地落實,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
安居:保證受災(zāi)群眾溫暖過冬
寬敞明亮的新居,一應(yīng)俱全的設(shè)施……10月22日,吉林省舒蘭市開原鎮(zhèn)新開村村民趙緒媛拿到新家的鑰匙,她說:“我們一家在安置點住了2個月,今天搬進了敞亮的新房,心里踏實了。”
今年8月,受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,吉林遭遇持續(xù)強降雨,引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。洪水沖垮了新開村部分村民的房屋,不少房屋泡在水中只露出房檐。水災(zāi)之后,不少村民為如何過冬而發(fā)愁。
為了確保群眾溫暖過冬,在舒蘭市統(tǒng)一部署下,新開村開啟重建工作。較原址地勢高8.7米、占地面積18.62萬平方米、配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施面積2880平方米,新開村按照制定好的時間表,一步步“新生”。
“除了對房屋進行裝修,我們還在房屋內(nèi)部鋪設(shè)電地暖,保證水電網(wǎng)全部暢通。今年底前,我們還將對重建房戶的庭院、村廣場及村內(nèi)道路進行平整。”重建項目場地負責(zé)人鞠文國說。
京津冀和東北等地汛情發(fā)生以來,各地因情施策制定恢復(fù)重建方案,通過分類安置、幫助租房、組織群眾投親靠友等方式解決房屋倒損群眾臨時居住問題;組織開展危房鑒定工作,按照房屋損毀情況分類落實補助政策;強化施工力量和資金撥付,通過購買置換、維修加固、翻建新建等方式解決群眾住房問題。
在黑龍江省尚志市,讓受災(zāi)群眾在入冬前住進暖屋子,成為災(zāi)后重建工作的重中之重。目前,當(dāng)?shù)厥転?zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一棟棟嶄新的磚房已經(jīng)建起。
“‘過水’的時候,屋里的水有半米左右,淹到炕沿了。”回想起幾個月前突如其來的洪災(zāi),尚志市老街基鄉(xiāng)龍王廟村村民楊春貴說。如今,在政府的幫助下,他的房屋已經(jīng)重建一新,新砌的火炕、新鋪的地板、新?lián)Q的門窗都干凈整潔,新裝的地暖設(shè)備散發(fā)著濃濃暖意。楊春貴在入冬前住上了暖屋子。
“目前,尚志市已新建房屋159戶、維修加固3710戶、購買存量房安置371戶,因災(zāi)受損房屋新建及維修已全部完成。”尚志市委書記劉海濤說。
復(fù)產(chǎn):盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序
機器轟鳴,人聲鼎沸。11月7日,位于河北省保定市淶水縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河北龍云嶺食品有限公司正在進行施工裝修收尾工作。機械設(shè)備調(diào)試同步進行,技術(shù)人員加班加點,確保公司生產(chǎn)設(shè)備達到最佳工況。
這個從事農(nóng)副產(chǎn)品深加工的公司,原址位于淶水縣九龍鎮(zhèn)大龍門村。在今年的洪災(zāi)中,企業(yè)廠房倒塌,生產(chǎn)儀器設(shè)備及庫存產(chǎn)品全部損毀。“這是我們的新廠區(qū),原計劃明年投產(chǎn),為了盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們?nèi)σ愿摆s進度。”公司董事長張翔說。
突如其來的洪水,一方面讓公司的原材料越積越多,另一方面也拖延了訂單。公司災(zāi)后資金周轉(zhuǎn)困難,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門主動上門組織銀企對接。目前,銀行已為公司開辟“綠色通道”,1300萬元的貼息貸款即將到賬。
“這是雪中送炭!我們要讓機器盡快運轉(zhuǎn)起來,把鄉(xiāng)親們的農(nóng)產(chǎn)品盡早賣出去。”張翔說。
企業(yè)復(fù)工,解決的是社會經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)問題;農(nóng)村復(fù)產(chǎn),撐起的是農(nóng)民心中對收獲的期待。
56歲的郝德運趁著這幾天天氣好,完成了受災(zāi)農(nóng)田的補種。郝德運是天津市靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)民生村的村民,與弟弟一起承包了村里1000多畝土地。作為京津冀地區(qū)洪水的主要“入海口”,天津承擔(dān)著海河流域75%的洪水下泄任務(wù),而地處東淀蓄滯洪區(qū)的臺頭鎮(zhèn)成為此次抗洪的重中之重,郝德運承包的農(nóng)田全部被淹沒,他心急如焚。
9月26日,海河流域東淀蓄滯洪區(qū)完成退水。“政府調(diào)集各方排水力量,晝夜不歇用水泵將我們田里的水抽到大清河中。”郝德運說。
進入10月中旬,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,郝德運開始對符合復(fù)耕條件的農(nóng)田地進行補種,直到11月4日,他完成了全部1000多畝土地的冬小麥補種。
建設(shè):著力提升防災(zāi)減災(zāi)能力
大型挖掘機加緊清理損毀道路的碎石,主動防護網(wǎng)覆蓋在土坡上防止崩塌、落石等地質(zhì)災(zāi)害……北京市昌平區(qū)流村鎮(zhèn)水活路正在加緊修復(fù)之中,11月底即將貫通。
“流村鎮(zhèn)是這次受洪災(zāi)影響比較大的城鎮(zhèn),沿河道路被沖毀嚴(yán)重。”中交一公局第一工程有限公司項目經(jīng)理張俊武說。施工團隊對路基沖毀段進行填筑加固,提高了受損路段路基抵抗水毀滑移的能力。
今年夏天,北京市遭遇了歷史罕見特大暴雨,部分地區(qū)水務(wù)供排水基礎(chǔ)設(shè)施、河道溝道等遭受不同程度損毀,行洪功能受到嚴(yán)重影響。
按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長遠高質(zhì)量發(fā)展”的災(zāi)后重建思路,北京市組織制定了災(zāi)后恢復(fù)重建水務(wù)專項規(guī)劃,進一步明確了加快完善流域防洪工程體系,加快推進山洪溝道治理等主要任務(wù),力求統(tǒng)籌各方形成合力,確保水務(wù)災(zāi)后重建各項目標(biāo)任務(wù)落地落實。
此外,北京市還陸續(xù)推進水文站水毀修復(fù)、齋堂水庫除險加固以及攔河閘除險加固等工程。永定河干流堤防水毀修復(fù)工程、永定河滯洪水庫水毀修復(fù)工程將在2024年汛期到來前完工。
國慶前,河北省邢臺市青山水庫項目正式啟動。青山水庫是海河流域災(zāi)后重建第一個啟動的重大水利工程。水庫位于子牙河流域白馬河上游,水庫總庫容1.28億立方米。建成后,可進一步完善子牙河流域防洪體系,減少蓄滯洪區(qū)啟用機率,保護下游南水北調(diào)總干渠等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
水利部副部長陳敏表示,下一步,水利部將全力抓好第四季度水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭再開工一批重大水利工程,加快水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后重建,確保全年水利建設(shè)完成投資超過去年水平。
9月以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,已圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,組織各地方儲備了一批項目。今年四季度,中央財政將增發(fā)2023年國債1萬億元。圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,萬億國債將主要用于災(zāi)后恢復(fù)重建、城市排水防澇能力提升行動等方向。