◇在寧德工作期間，習(xí)近平提出，要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子。閩東窮在“農(nóng)”上，也只能富在“農(nóng)”上，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”。

◇立足“八山一水一分田”地理格局，以山海之“特”因地制宜蹚出特色發(fā)展之路；尋找海洋與山區(qū)、沿海與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)互補空間，以山海之“合”跨區(qū)域協(xié)作攜手走向共同富裕；堅守主業(yè)、與時俱進，以山海之“韌”久久為功開辟發(fā)展新路徑……邁上新征程，八閩大地繼續(xù)奮力書寫“山海經(jīng)”的發(fā)展奇跡。

◇人均耕地面積僅0.55畝的福建，擁有眾多響亮的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。這背后，依靠的不僅是沃野千里的自然條件，更是念好立足特色資源、挖掘比較優(yōu)勢的“山海經(jīng)”。

◇福建將準(zhǔn)確把握新時代山海協(xié)作工作重點，在更大范圍、更深層次統(tǒng)籌發(fā)揮“山”的特色和“海”的優(yōu)勢，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。

◇“事實證明，只要找準(zhǔn)定位、精耕細作、持久發(fā)力，一招鮮也可以吃遍天。”

◇“念好‘山海經(jīng)’，需要準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，其間蘊含著立足現(xiàn)實的清醒、攜手共進的情懷、久久為功的韌勁、與時俱進的智慧。”

山?？v橫，氣象萬千。

我國960多萬平方公里國土和約300萬平方公里管轄海域上，山脈重重，海洋廣闊。山與海之間，民豐物阜，氣象萬千，文明豐厚。

在寧德工作期間，習(xí)近平提出，要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子。閩東窮在“農(nóng)”上，也只能富在“農(nóng)”上，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”。

斗轉(zhuǎn)星移，“山海經(jīng)”的哲學(xué)指引閩東百姓登山越海，將大黃魚、食用菌等特色資源發(fā)展為富民產(chǎn)業(yè)，因地制宜書寫了“弱鳥先飛”的傳奇。30多年來，八閩大地山海攜手，堅持“一張藍圖繪到底”，全省經(jīng)濟總量從不足千億元到連跨5個萬億元臺階。2023年，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值達5.4萬億元。

2023年8月，福建省發(fā)布的《關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，“支持民營企業(yè)參與新時代山海協(xié)作，引導(dǎo)沿海地區(qū)民營企業(yè)有序向山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移”；“支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”。

立足“八山一水一分田”地理格局，以山海之“特”因地制宜蹚出特色發(fā)展之路；尋找海洋與山區(qū)、沿海與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)互補空間，以山海之“合”跨區(qū)域協(xié)作攜手走向共同富裕；堅守主業(yè)、與時俱進，以山海之“韌”久久為功開辟發(fā)展新路徑……邁上新征程，八閩大地繼續(xù)奮力書寫“山海經(jīng)”的發(fā)展奇跡。

位于福建省福鼎市赤溪村的“中國扶貧第一村”石碑（2023年12月7日攝）。林善傳攝／本刊

因地制宜 一縣一品

晨光灑在海面，萬頃碧波間，一列列網(wǎng)箱如同阡陌縱橫的海上農(nóng)田，色澤金黃的大黃魚悠然歡游，穿梭其間的漁民們徜徉在“金黃色的美夢”中。

這里是福建寧德，“中國大黃魚之鄉(xiāng)”。中國人餐桌上每10條大黃魚，就有8條來自寧德。鮮為人知的是，位列我國四大海產(chǎn)之首的大黃魚，也曾經(jīng)歷過瀕臨滅絕的歲月。20世紀(jì)80年代，由于過度捕撈加之人工養(yǎng)殖技術(shù)缺失，野生大黃魚資源一度枯竭。

時任寧德地委書記的習(xí)近平，在當(dāng)?shù)卮簏S魚育苗技術(shù)專家劉家富遞交的《關(guān)于開發(fā)閩東海水魚類養(yǎng)殖技術(shù)的報告》上作出批示，要求集中力量進行科研攻關(guān)。

霞浦縣盛產(chǎn)大黃魚，是名副其實的魚米之鄉(xiāng)。百姓在這一帶搞好養(yǎng)殖，等于把半年的糧食都解決了。一次在霞浦縣調(diào)研時，習(xí)近平說：“這是我們閩東很重要的一個資源，既要把它保護好，也要把以養(yǎng)殖業(yè)為代表的海上經(jīng)濟帶動開發(fā)起來，讓老百姓都富起來。”

此后數(shù)十年間，寧德市不斷加大科研攻關(guān)，開啟了人工養(yǎng)殖大黃魚的先河。近年來，寧德與高校合作建設(shè)大黃魚育種國家重點實驗室和國家級大黃魚遺傳育種中心，大黃魚新品種和新品系選育不斷取得突破。

2022年，寧德市大黃魚產(chǎn)量19.47萬噸，占全國80%以上，產(chǎn)值88.75億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億。“如今，在這片海上，有30多萬人從事大黃魚養(yǎng)殖及相關(guān)行業(yè)。閩東這尾魚已經(jīng)成為名副其實的‘致富魚’‘振興魚’。”寧德市委書記梁偉新介紹。

寧德生于山海，卻囿于山海。寧德90％以上面積都是山地，海拔千米以上的高山近700座；島嶼643個，數(shù)量居全省首位。作為“老、少、邊、島、窮”地區(qū)的典型代表，上世紀(jì)80年代的寧德，經(jīng)濟總量長期排名全省倒數(shù)第一。

路在何方？答案就在山海之間。

寧德蕉城區(qū)東北部的“中國扶貧第一村”福鼎赤溪村，曾面對“地?zé)o三尺平”的窘境。在福鼎，習(xí)近平曾專門指出：抓山也能致富，把山管住，堅持十年、十五年、二十年，我們的山上就是“銀行”了。這段話，記載在1988年8月11日印發(fā)的《福鼎通訊》上。

在重新梳理“山與海”的辯證關(guān)系后，習(xí)近平提出的“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”思路，為寧德指明了一條“弱鳥先飛”的路徑。

窮也山水，富也山水。“山海經(jīng)”因地制宜，促進閩東孕育出別具一格的“一縣一品”模式。

沉睡的大山為之喚醒。赤溪村大力引進龍頭茶企，實施畬村白茶產(chǎn)業(yè)園項目，合作推出赤溪鄉(xiāng)村振興飲品。如今，這里幾乎家家戶戶種植白茶，白茶收入占全村產(chǎn)業(yè)收入的40％。

近年來，蒼茫大山里建起了層層疊疊的民宿。隨著杜家堡古民居群、云頂玻璃棧道、森林養(yǎng)生基地等特色旅游項目落地，四面八方的游客走進山鄉(xiāng)，漂泊在外的赤溪人也加入返鄉(xiāng)大潮。

田疇之上，五谷豐登；碧海之間，蟹肥魚美……數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，寧德“一縣一業(yè)”“一村一品”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)格局加快推進。2022年，寧德市全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值691.38億元，比上年增長3.7%。到2025年，茶葉、水產(chǎn)品、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉以及鄉(xiāng)村旅游“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模有望達2500億元。

不僅寧德，在“八山一水一分田”的福建省，因地制宜抓發(fā)展是一條普遍原則。

金秋時節(jié)，正是蜜柚飄香時。在漳州平和縣高寨村，漫山遍野的柚海中，一座座民居錯落有致。站在村部的觀景臺遠望，一條觀光棧道蜿蜒在黃綠相間的柚林中，與半山腰的村落遙相呼應(yīng)。

1996年10月21日，正在漳州調(diào)研的時任福建省委副書記習(xí)近平到訪平和縣果樹良種場。

“柚子的品種是從哪里來的？”“這個品種有什么特性？”“是感溫還是感光的？”“農(nóng)民種蜜柚有沒有效益？”……他俯身進入柚林，一株一株察看，詢問蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。“這么好的品種，產(chǎn)品有市場，就應(yīng)該放手大干。”他對隨行的縣委書記說。

昔日囑托落地生根，開花結(jié)果。1996年，平和全縣蜜柚種植面積僅為13萬畝，產(chǎn)值1.6億元。如今，平和縣琯溪蜜柚種植規(guī)模已達65萬畝，蜜柚延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過100億元，創(chuàng)下全國同類品種種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、國內(nèi)市場份額和出口量等多個第一。

“30多年來，蜜柚一直是平和的支柱產(chǎn)業(yè)。”平和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級主任科員蔡榮生說，平和縣90％的農(nóng)業(yè)人口從事涉柚產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶收入80％來源于此。

安溪鐵觀音、古田食用菌、武夷山巖茶、連江鮑魚……如今，人均耕地面積僅0.55畝的福建，擁有眾多響亮的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。這背后，依靠的不僅是沃野千里的自然條件，更是念好立足特色資源、挖掘比較優(yōu)勢的“山海經(jīng)”。

“我們立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢，堅持走特色路、打特色牌，加快推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，提升質(zhì)量效益和競爭力。”福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長陳明旺介紹說，如今，福建茶葉、蔬菜、水果等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已突破2萬億元。

福建社科院研究員張文彪說，念好“山海經(jīng)”，需要找到一條契合本地歷史與未來發(fā)展的特色道路，這是一條依托自然稟賦、發(fā)揮資源優(yōu)勢的自力更生之路。

游客在福建省武夷山國家公園九曲溪乘船游覽（2023年10月3日攝）。陳穎攝／本刊

協(xié)同發(fā)展 攜手共富

三年前熱播的電視劇《山海情》中有這樣一幕——來自福建的凌一農(nóng)教授，與他的團隊走遍了整個寧夏戈壁灘，挨家挨戶送去蘑菇種植技術(shù)。隨著越來越多貧困移民成了種菇人，蘑菇產(chǎn)業(yè)在戈壁灘上星火燎原。

劇中農(nóng)技專家凌一農(nóng)，人物原型就是福建農(nóng)林大學(xué)教授、國家菌草工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家林占熺。濃濃山海情，源自27年前的一次牽手。

1996年，中央作出“東西部扶貧協(xié)作”重大決策。1997年春，時任福建省委副書記、省對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長的習(xí)近平來到寧夏，深入西海固5個縣訪貧問苦，為謀劃對口幫扶做調(diào)研、找思路，為閩寧扶貧協(xié)作殫精竭慮、傾注心血。

山與海，沙與林，相距2000多公里的兩個省份，就此心手相連。

受地理環(huán)境和歷史因素影響，占我國國土總面積約71％的西部地區(qū)，發(fā)展水平相對落后。如何解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”，一直是習(xí)近平心頭念茲在茲的重大問題。

在福建工作期間，他先后5次出席閩寧對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議，親自調(diào)研、科學(xué)謀劃、全力推動，提出的“優(yōu)勢互補、互利互惠、長期協(xié)作、共同發(fā)展”指導(dǎo)原則，以及“聯(lián)席推進、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、互學(xué)互助、社會參與”的合作機制，為閩寧協(xié)作搭建了四梁八柱。

“在一個幅員遼闊的國家，實現(xiàn)地區(qū)之間的要素流動、優(yōu)勢互補尤為重要。‘山海之合’既體現(xiàn)集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢，也映照出‘脫貧路上一個也不能少’的人民情懷。”福建省政府顧問李鴻階說。

在枕山襟海的福建，山鄉(xiāng)與海城同樣書寫著優(yōu)勢互補、共同富裕的答卷。

晉江，福建沿海經(jīng)濟最強的縣級市；長汀，昔日貧苦的老區(qū)蘇區(qū)。2012年，晉江和長汀因福建省委的“山海協(xié)作”決策而結(jié)緣。

十多年間，晉江市提供資金、技術(shù)、招商資源支持，重點幫助長汀縣發(fā)展高端紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工，同時積極鼓勵晉江民營企業(yè)參與“山海協(xié)作”。目前，晉江籍企業(yè)家在長汀投資企業(yè)超百家，長汀的30家營收超億元企業(yè)中有半數(shù)來自晉江，其中5億元以上的晉江企業(yè)有7家。

兩地之間的協(xié)作從經(jīng)濟拓展到文化，從生產(chǎn)走向生活。“近年來，晉江與長汀開展共享旅游景區(qū)合作。兩地居民持身份證到對方景點旅游免收門票，大大激活了鄉(xiāng)村旅游、休閑度假等旅游消費市場。”長汀縣旅游發(fā)展中心主任賴萍說。

兩地對口幫扶層次不斷提升，當(dāng)擁有“滴水穿石、人一我十”氣質(zhì)的長汀，與滿懷“敢為人先、愛拼會贏”精神的晉江相遇，一對雙子星隔空閃耀，紅土地上崛起發(fā)展新希望。

“多年來，福建始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，奮力書寫山海答卷。念好‘山海經(jīng)’，已成為福建省踐行新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。”福建省發(fā)展改革委主任孟芊說。

黨的十八大以來，山與海守望相助的故事仍在繼續(xù)，演繹著山海協(xié)作的生動實踐。

現(xiàn)年29歲的年愛霞此前從未想過，有一天自己會在離家2000公里的城市安居樂業(yè)。年愛霞家在甘肅省定西市岷縣，2017年從當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)院畢業(yè)。

那一年，正值福州與定西開展東西部扶貧協(xié)作的第一個年頭。福州在全國首開先河，拿出優(yōu)質(zhì)崗位，定向招收定西建檔立卡貧困家庭的畢業(yè)生，到國企和事業(yè)單位工作。經(jīng)過層層選拔，年愛霞成為福州市長樂區(qū)鶴上鎮(zhèn)衛(wèi)生院一名醫(yī)生。

近年來，已有380多名與年愛霞一樣的定西青年入編福州事業(yè)單位，3000多人穩(wěn)定扎根福州工作。

異鄉(xiāng)逐夢的定西青年，也為福州發(fā)展注入了新鮮血液。“福州市每年用工量300萬人，其中外省約80萬人，來自西部地區(qū)的人力資源已成為福州產(chǎn)業(yè)振興的新動力。”福州市人社局二級巡視員王命瑞說。

東海之水潤昆侖，南嶺之綠遍戈壁。從產(chǎn)業(yè)互補到人員互動，從技術(shù)互學(xué)到觀念互通……多年來，一茬茬青年走出戈壁荒原。與此同時，一批批干部奔向素未謀面的深山雪原。

志合者，不以山海為遠。從西氣東輸、南水北調(diào)，到西電東送、東數(shù)西算……一系列跨區(qū)域資源調(diào)配重大工程的實施，正打破山海阻隔，讓東部沿海與內(nèi)陸山區(qū)在互通互補中走向共同富裕，讓發(fā)展資源在充分流動中得到最優(yōu)配置。

福建省霞浦縣溪南鎮(zhèn)的海參養(yǎng)殖區(qū)（2023年12月13日攝）。姜克紅攝／本刊

久久為功 與時俱進

“扁肉是‘磚頭’，面條是‘鋼筋’，燉罐是‘水泥’，出門搞小吃，鈔票時時進，農(nóng)村日日新。”在位于福建省三明市的沙縣，這句順口溜廣為流傳。一碗扁肉，一份拌面，持續(xù)搭建起屬于沙縣人的“高樓大廈”。

來自沙縣夏茂鎮(zhèn)的羅嬋玉，至今記得20多年前和父母到泉州開店的日子。小小的鋪子里，擺上四張桌子就開始營業(yè)，“日子忙得像陀螺一樣，一刻也閑不下來。”

由于自古客商云集，匯集了南北風(fēng)味的沙縣小吃，被譽為中華傳統(tǒng)飲食的“活化石”。羅嬋玉父母那一代沙縣人靠著“一個煤球爐，兩口鋼精鍋”，將傳統(tǒng)手藝帶出大山。“拌面扁肉”的味道迅速席卷大街小巷。

夏茂鎮(zhèn)俞邦村老支書俞廣清至今仍記得，1999年3月，時任福建省委副書記的習(xí)近平在沙縣考察時曾指出：“沙縣小吃業(yè)的成功之處在于定位準(zhǔn)確，填補了低消費的空白，薄利多銷，闖出一條路子，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進行總結(jié)，加強研究和培訓(xùn)，深入挖掘小吃業(yè)的拓展空間”。

多年來，沙縣小吃堅持薄利多銷的運營模式，選址不追求高檔寫字樓，而是靠近工地、工廠、火車站等“打工人”集中的場所；菜單上的品類雖然多了，但主打菜品“拌面扁肉情侶套餐”依然保持幾元錢的親民價格。

“小”產(chǎn)業(yè)做出“大”文章，除了精準(zhǔn)定位，還在于堅持不懈。在敏銳察覺到沙縣小吃發(fā)展?jié)摿螅晨h成立了全國唯一由政府牽頭的“小吃辦”，對“沙縣小吃”品牌進行標(biāo)準(zhǔn)化推廣和運營。

2015年，沙縣成立小吃集團，統(tǒng)一商標(biāo)、服裝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并逐步推廣中央廚房生產(chǎn)模式。如今的沙縣小吃依然物美價廉，但早已擺脫“低端”標(biāo)簽。

“事實證明，只要找準(zhǔn)定位、精耕細作、持久發(fā)力，一招鮮也可以吃遍天。”沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展管委會主任張鑫說。

積土成山，風(fēng)雨興焉。念好“山海經(jīng)”，既要有因地制宜的精準(zhǔn)施策思維、協(xié)同發(fā)展的大局意識，也涵括久久為功的發(fā)展定力。

“一年生產(chǎn)拉鏈7億條，連起來可以繞地球5圈。”坐落在福建省晉江市深滬鎮(zhèn)的潯興拉鏈，用30多年時間鉆研一條不起眼的拉鏈，2022年實現(xiàn)營業(yè)收入21億元。

在晉江，“心無旁騖做實業(yè)”是企業(yè)家的標(biāo)簽。改革開放初期，依靠走南闖北的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，晉江大力發(fā)展紡織、鞋服、食品等實體經(jīng)濟。經(jīng)過40多年發(fā)展，如今的晉江已擁有51家上市企業(yè)，46個中國馳名商標(biāo)，安踏、恒安、利郎、盼盼等品牌蜚聲中外，成為民族品牌高地。

在擔(dān)任福建省委副書記和福建省省長的六年時間里，習(xí)近平曾七次到晉江調(diào)研，并發(fā)表署名文章系統(tǒng)總結(jié)晉江發(fā)展成就和實踐探索。2019年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加福建代表團審議時，與大家一道回憶起當(dāng)年總結(jié)“晉江經(jīng)驗”，強調(diào)“實實在在、心無旁騖做實業(yè)，這是本分。”

跋山涉水，貴在堅持。在晉江，無論是早期的鞋片、布片、紙片、薯片，還是新興的芯片，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都持之以恒把它們做到極致。晉江人始終著眼實體經(jīng)濟，經(jīng)受住勞動力成本上升的考驗和“快錢”“熱錢”的誘惑，一心一意持續(xù)做強主業(yè)，發(fā)展勢頭經(jīng)久不衰。

當(dāng)晉江工廠機器轟鳴時，位于龍巖上杭縣蛟洋工業(yè)園區(qū)的德爾科技有限公司純化車間，工人們正在有條不紊地進行含氟特種氣體充裝、檢驗。

脫胎于水泥廠的德爾科技，如今已是一家半導(dǎo)體新材料企業(yè)。該公司破解了電子級三氟化氯、電子級一氟甲烷等13個半導(dǎo)體高端制程“卡脖子”材料技術(shù)難題，成為創(chuàng)投領(lǐng)域炙手可熱的標(biāo)的。

上杭縣地處革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)，曾是國家級貧困縣。21世紀(jì)以來，上杭縣依托當(dāng)?shù)刎S富的金銅礦資源發(fā)展采礦業(yè)，經(jīng)濟逐漸起飛。但到了2012年，上杭縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是“挖礦”和“開山做水泥”。

受限于資源依賴，一些地區(qū)困于山海，陷入經(jīng)濟學(xué)概念中的“資源詛咒”?？缭竭@一關(guān)口，需要與時俱進、因時而動的智慧。

為“騰籠換鳥”，上杭縣主動轉(zhuǎn)型，陸續(xù)關(guān)停大量“小散亂”水泥廠，從水泥、采礦、有色金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)中挖掘轉(zhuǎn)型升級機遇，積極發(fā)展半導(dǎo)體新材料、鋰電新材料等。

受交通條件、產(chǎn)業(yè)配套、人才資源等限制，山區(qū)打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)困難重重。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，帶頭請專家作講座，進企業(yè)做“學(xué)生”，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)知識，組織策劃產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，引進并掛鉤服務(wù)重點項目……上杭縣將服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部鍛煉成行家里手。

當(dāng)?shù)卦S多企業(yè)感慨，是主動求變的“產(chǎn)業(yè)服務(wù)力”讓上杭突破了山區(qū)劣勢，開辟出發(fā)展新路徑。2012—2021年，上杭縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.3%，位列福建縣域第一。

“念好‘山海經(jīng)’，需要準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，其間蘊含著立足現(xiàn)實的清醒、攜手共進的情懷、久久為功的韌勁、與時俱進的智慧。”李鴻階說。

（文丨《瞭望》新聞周刊記者 康淼 吳劍鋒 秦宏）

在福建省上杭縣蛟洋工業(yè)區(qū)內(nèi)，福建德爾科技有限公司的工作人員在電解車間檢修設(shè)備（2022年4月29日攝）。林善傳攝／本刊