習(xí)近平總書記曾說(shuō)，共建“一帶一路”就是要再為中國(guó)這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。

12月2日，總書記出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。在新的形勢(shì)下，如何讓共建“一帶一路”更好惠中國(guó)、利天下？如何不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間？總書記指明方向路徑。

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△視頻：習(xí)近平出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話

01

這場(chǎng)座談會(huì)，有何深意？

8年前，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記說(shuō)，“以釘釘子精神抓下去，一步一步把‘一帶一路’建設(shè)推向前進(jìn)。”

從2016年到2024年，總書記先后4次出席“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)，在重要節(jié)點(diǎn)為“一帶一路”建設(shè)指明方向，推動(dòng)這一世紀(jì)工程走深走實(shí)。

這次座談會(huì)，是黨的二十大以來(lái)首次舉行“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)。

黨的二十大作出“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”的重要部署，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”。

今年召開的黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制”，“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”位列其中。

共建“一帶一路”是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。在關(guān)鍵時(shí)期召開這次座談會(huì)，其重要性不言而喻。

△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。（總臺(tái)央視記者范一鳴拍攝）

今年還是共建“一帶一路”倡議提出11周年。如何邁向下一個(gè)金色十年？

《時(shí)政新聞眼》注意到，總書記在今年的國(guó)內(nèi)考察中，多次就地方深入融入高質(zhì)量共建“一帶一路”提出要求。時(shí)至歲末，總書記出席“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)，面向全國(guó)就這一重大戰(zhàn)略作出重要部署。

同上次座談會(huì)一樣，這次共有7位代表在座談會(huì)上發(fā)言。除有關(guān)部委和省市負(fù)責(zé)同志外，中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)胡望明、義新歐貿(mào)易服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮旭斌作為企業(yè)代表發(fā)言。中國(guó)社科院中國(guó)邊疆研究所所長(zhǎng)邢廣程作為專家學(xué)者代表發(fā)言。去年6月，邢廣程曾在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上發(fā)言。

△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

02

新形勢(shì)怎么看？

十一載春華秋實(shí)，共建“一帶一路”結(jié)出累累碩果，成為世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)。

在2日的座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，共建“一帶一路”合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴(kuò)大、合作層次不斷提升，國(guó)際感召力、影響力、凝聚力不斷增強(qiáng)，取得了重大成就。

△第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，參會(huì)人員駐足了解“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目。（總臺(tái)記者李晉拍攝）

站在新十年的起點(diǎn)上，共建“一帶一路”面臨怎樣的時(shí)與勢(shì)？

三年前，總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上指出，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有改變，經(jīng)濟(jì)全球化大方向沒有變，國(guó)際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機(jī)遇。

近年來(lái)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)。今年這次座談會(huì)上，總書記再次作出重要判斷：在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

察勢(shì)是為了馭勢(shì)。

總書記指出，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，必須妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效克服地緣沖突影響，正確處理增強(qiáng)共建國(guó)家獲得感和堅(jiān)持于我有利的關(guān)系，切實(shí)保障我國(guó)海外利益安全。

繼三年前強(qiáng)調(diào)“積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)”之后，總書記再次指出，“我們要堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，開創(chuàng)共建‘一帶一路’更加光明的未來(lái)。”

△2024年11月15日，中歐班列累計(jì)開行突破10萬(wàn)列。（圖／視覺中國(guó)）

03

新階段怎么干？

在去年舉行的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記提出，愿同各方推動(dòng)共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

新階段當(dāng)如何作為？總書記在2日的座談會(huì)上作出深刻闡釋、系統(tǒng)部署。

在《時(shí)政新聞眼》看來(lái)，可以概括為一組方法論和一個(gè)重點(diǎn)。

△秘魯錢凱港。（資料圖）

先來(lái)看方法論。

共建“一帶一路”是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，又面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，如何運(yùn)籌帷幄？

在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際、統(tǒng)籌合作和斗爭(zhēng)、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點(diǎn)。

在今年此次座談會(huì)上，總書記再次強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”和同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作。

同時(shí)，他還指出要做到“四個(gè)相結(jié)合”，也就是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相結(jié)合、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、科學(xué)布局和動(dòng)態(tài)優(yōu)化相結(jié)合、量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升相結(jié)合。

△山東日照港。（總臺(tái)央視記者劉琦拍攝）

再來(lái)看一個(gè)重點(diǎn)。

隨著共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，不僅需要理念引領(lǐng)、行動(dòng)跟進(jìn)，還需要機(jī)制保障。

黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”的改革任務(wù)。

在2日座談會(huì)上，總書記重點(diǎn)談及“機(jī)制建設(shè)”，并從9個(gè)方面作出部署：完善共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機(jī)制，完善“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈務(wù)實(shí)合作機(jī)制，完善新興領(lǐng)域國(guó)際交流合作機(jī)制，完善投融資多元化保障機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)外協(xié)同機(jī)制，完善海外利益保障機(jī)制，完善高水平國(guó)際傳播機(jī)制，完善廉潔絲綢之路合作機(jī)制。

△重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)。（總臺(tái)記者劉雨拍攝）

凡益之道，與時(shí)偕行。共建“一帶一路”正奔向下一個(gè)金色十年。縱有風(fēng)雨之艱、路途之遙，只要高舉人類命運(yùn)共同體旗幟，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，定能共同開創(chuàng)更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共建“一帶一路”共贏發(fā)展新空間。