衡陽新聞網(wǎng)訊　記者邵俊杰報(bào)道　安全生產(chǎn)，關(guān)乎人民福祉，關(guān)系發(fā)展大局。近年來，石鼓區(qū)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，通過完善舉報(bào)機(jī)制、嚴(yán)格核查隱患、推行柔性執(zhí)法以及強(qiáng)化宣傳動(dòng)員等多維度舉措，為區(qū)域的穩(wěn)定發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)的安全防線。

（在醒目位置張貼安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌）

在實(shí)際工作中，石鼓區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對舉報(bào)線索進(jìn)行核查處理，有效消除了眾多事故隱患和違法行為，有力地保障了區(qū)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2024年1月，有群眾向石鼓區(qū)應(yīng)急管理局舉報(bào)某危貨停車場存在非法經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的情況。接到舉報(bào)后，該局立即聯(lián)合公安等部門迅速出擊，前往舉報(bào)地點(diǎn)展開現(xiàn)場核查。經(jīng)嚴(yán)謹(jǐn)取證，確認(rèn)群眾舉報(bào)屬實(shí)。在整個(gè)核查獎(jiǎng)勵(lì)過程中，工作人員嚴(yán)守保密紀(jì)律，對舉報(bào)人的身份信息進(jìn)行了嚴(yán)格保護(hù)，維護(hù)了舉報(bào)人的隱私安全和合法權(quán)益。隨后，按照《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，向舉報(bào)人發(fā)放了　2　萬元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。目前，涉事當(dāng)事人因涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪，已被依法移送公安機(jī)關(guān)處理。自《實(shí)施辦法》出臺(tái)以來，石鼓區(qū)共辦理經(jīng)群眾舉報(bào)實(shí)施“行刑銜接”的案件　4　起，這些成功案例彰顯了石鼓區(qū)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)大執(zhí)行力，對潛在的違法違規(guī)行為起到了強(qiáng)有力的震懾作用。

在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，石鼓區(qū)也注重把握執(zhí)法的“尺度”與“溫度”，積極推行柔性執(zhí)法，助力營商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)。2024年1月，某群眾舉報(bào)某店鋪未辦理煙花爆竹許可證（零售）卻儲(chǔ)存售賣煙花爆竹。石鼓區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員迅速前往核查，確認(rèn)舉報(bào)屬實(shí)。但鑒于涉案當(dāng)事人系殘疾人且家中經(jīng)濟(jì)困難，屬于在煙花爆竹領(lǐng)域的初次違法，且造成的危害后果輕微，當(dāng)事人在被查處后能夠主動(dòng)及時(shí)改正。

經(jīng)石鼓區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法集體討論決定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，對該當(dāng)事人不予行政處罰。這一舉措既維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的溫暖，在保障安全的前提下，充分考慮了特殊情況，贏得了群眾的認(rèn)可和好評。

此外，石鼓區(qū)還出臺(tái)了《石鼓區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建實(shí)施方案》，通過選樹“安全示范企業(yè)”，給予壓減檢查頻次、開辟綠色通道等獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，組織轄區(qū)企業(yè)現(xiàn)場觀摩示范單位，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成了企業(yè)自主管理、相互學(xué)習(xí)借鑒的良好氛圍，進(jìn)一步提升了全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的積極性，石鼓區(qū)通過多種渠道廣泛開展宣傳動(dòng)員工作，使安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作深入人心。

在石鼓區(qū)的大街小巷，安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌紛紛在醒目位置張貼，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景線。同時(shí)，石鼓區(qū)及時(shí)利用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等官方媒介，大力宣傳省、市、區(qū)的《實(shí)施辦法》內(nèi)容，在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心張貼舉報(bào)電話，督促轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、公共場所等在醒目位置懸掛張貼舉報(bào)有獎(jiǎng)公告，不斷提高安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的社會(huì)知曉度。

（石鼓區(qū)舉行安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放儀式）

不僅如此，各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)有關(guān)部門結(jié)合應(yīng)急管理網(wǎng)格化工作，專門明確了1名舉報(bào)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)舉報(bào)相關(guān)信息，并做好舉報(bào)信息的宣傳工作，進(jìn)一步暢通了信息渠道，使得群眾能夠更加便捷地參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來。

一直以來，石鼓區(qū)高度重視安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，早在2022年4月，石鼓區(qū)便印發(fā)了《石鼓區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，明確了舉報(bào)工作的各項(xiàng)關(guān)鍵要素，包括工作原則、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程及監(jiān)督管理等，單次最高獎(jiǎng)勵(lì)金額可達(dá)30萬元。

然而，初期該辦法在實(shí)施過程中遭遇了一些挑戰(zhàn)，如舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形不夠具體、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對部分舉報(bào)人吸引力不足、群眾知曉率偏低以及獎(jiǎng)金兌現(xiàn)不夠及時(shí)等問題，甚至出現(xiàn)舉報(bào)人因上述原因棄獎(jiǎng)的情況。

對此，石鼓區(qū)迅速反應(yīng)，于2023年9月對舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行全面優(yōu)化升級(jí)。一方面，安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和專線專門用于安全生產(chǎn)舉報(bào)，并設(shè)立24小時(shí)值班電話，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，進(jìn)一步明確舉報(bào)受理和查處部門的職責(zé)，細(xì)化舉報(bào)處理流程和獎(jiǎng)金發(fā)放方式，確保獎(jiǎng)勵(lì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到舉報(bào)人手中。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“吹哨人”信息保護(hù)制度，切實(shí)打消舉報(bào)人顧慮。另一方面，定期調(diào)度通報(bào)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的進(jìn)展情況，將工作責(zé)任層層壓實(shí)到各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門，使得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作得以深入推進(jìn)，取得實(shí)效。

通過以上一系列行之有效的舉措，石鼓區(qū)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域取得了顯著成效。“受理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)32件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額7萬元，舉報(bào)案件數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)金額同比分別增長約9倍、6倍”“受理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)33件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額8萬元，舉報(bào)案件數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)金額同比分別增長約9倍、6倍”，這一組組數(shù)據(jù)見證了石鼓區(qū)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)步與突破。

未來，石鼓區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化舉報(bào)渠道的對外宣傳，確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌現(xiàn)，不斷提升基層安全監(jiān)管能力，持續(xù)營造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督安全生產(chǎn)的良好氛圍，為石鼓區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，讓人民群眾在安全穩(wěn)定的環(huán)境中安居樂業(yè)，向著更加美好的未來穩(wěn)步前行。

（石鼓區(qū)應(yīng)急管理局供圖）