【“學(xué)習(xí)筆記”按】

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”，并從13個(gè)方面對此進(jìn)行了全面深刻闡釋。

新時(shí)代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。

今天，筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會第十二個(gè)方面：堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。

香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功。

黨把握兩岸關(guān)系時(shí)代變化，豐富和發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺方針政策，推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。

《決議》對黨的十八大以來我們在堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一上的理論成果、實(shí)踐成果進(jìn)行了梳理和總結(jié)。

2019年12月20日，慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮在澳門東亞運(yùn)動(dòng)會體育館隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平監(jiān)誓，澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠宣誓就職。新華社記者　謝環(huán)馳／攝

（一）“全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’方針”

“一國兩制”是中國共產(chǎn)黨百年奮斗光輝歷史的重要篇章。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。在這一背景下，鄧小平同志從我國實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造性提出了“一個(gè)國家，兩種制度”的科學(xué)構(gòu)想，開辟了以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的新途徑。

1997年7月1日，中國政府恢復(fù)對香港行使主權(quán)，香港特別行政區(qū)成立，開啟了香港歷史新紀(jì)元。在“一國兩制”方針指引下，澳門回歸祖國問題也得到順利解決。香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，對“一國兩制”、港澳工作作出一系列重要論述和重大決策部署，推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)取得新經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：

“必須牢固樹立‘一國’意識，堅(jiān)守‘一國’原則，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。”

“在‘一國’的基礎(chǔ)之上，‘兩制’的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn)。要把堅(jiān)持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來，任何時(shí)候都不能偏廢。”

12月19日，香港順利舉行完善選舉制度后首次立法會選舉投票，工作人員點(diǎn)票現(xiàn)場。（新華社記者　呂小煒　攝）

（二）“推動(dòng)香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治”

“一國兩制”實(shí)踐取得巨大成功的同時(shí)，也遇到了一些新情況新問題。

《決議》指出：“一個(gè)時(shí)期，受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響，‘反中亂港’活動(dòng)猖獗，香港局勢一度出現(xiàn)嚴(yán)峻局面。”特別是2019年發(fā)生修例風(fēng)波后的一段時(shí)間里，“反中亂港”勢力蓄意破壞香港社會秩序，一些外國和境外勢力肆意干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威，嚴(yán)重危害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，必須采取有力措施依法予以防范、制止和懲治。

《決議》強(qiáng)調(diào)，“必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’方針，堅(jiān)持和完善‘一國兩制’制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅(jiān)定落實(shí)‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’”。

在這一原則指導(dǎo)下，黨中央采取了一系列重大舉措，《決議》概括如下：

——作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)制度機(jī)制的重大決策，推動(dòng)建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制、制定《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》、完善香港特別行政區(qū)選舉制度，落實(shí)“愛國者治港”原則，支持特別行政區(qū)完善公職人員宣誓制度。

——中央人民政府依法設(shè)立駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署，香港特別行政區(qū)依法設(shè)立維護(hù)國家安全委員會。

——中央堅(jiān)定支持香港特別行政區(qū)依法止暴制亂、恢復(fù)秩序，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，堅(jiān)決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)，嚴(yán)厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動(dòng)。

——全面支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，增強(qiáng)港澳同胞國家意識和愛國精神。

這一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動(dòng)香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，為推進(jìn)依法治港治澳、促進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年1月2日，《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席紀(jì)念會并發(fā)表重要講話。新華社記者　李濤　攝

（三）“全體中華兒女的共同愿望”

解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略。

我們推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一九四九年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話溝通。黨秉持“兩岸一家親”理念，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，出臺一系列惠及廣大臺胞的政策，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。

二〇一六年以來，臺灣當(dāng)局加緊進(jìn)行“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)，致使兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭受到嚴(yán)重沖擊。我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識”，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

《決議》堅(jiān)定自信地指出：“祖國完全統(tǒng)一的時(shí)和勢始終在我們這一邊”；“有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有偉大祖國的堅(jiān)強(qiáng)支撐，有全國各族人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞的同心協(xié)力，香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定一定能夠保持，祖國完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)”！