編者按：過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，黨團結帶領全國各族人民踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，我們開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，正昂首闊步行進在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上。

黨的十八大以來，習近平總書記多次引經(jīng)據(jù)典、援古證今，賦予典故鮮活的時代內涵，深刻闡釋中國共產(chǎn)黨初心如磐、歷久彌堅的精神密碼。央視網(wǎng)《天天學習》特別策劃“典”亮新時代系列，與您一起學習領會。

【釋義】

“農(nóng)，天下之本，務莫大焉”語出《史記·孝文本紀》，意思是農(nóng)業(yè)是國家的根本，是最重要的事情。

西漢初年，經(jīng)過秦末長期戰(zhàn)亂，人口減少，經(jīng)濟蕭條，糧食短缺，恢復發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為當務之急。漢初統(tǒng)治者采取了一系列“與民休息”的措施，到漢文帝在位期間曾三次下詔減免田租。漢文帝二年和十二年，先后兩次“除田租稅之半”，即租率減為三十稅一。漢文帝十三年又下詔稱：“農(nóng)，天下之本，務莫大焉。今勤身從事而有租稅之賦，是為本末者毋以異，其于勸農(nóng)之道未備。其除田之租稅。”漢文帝認為，農(nóng)業(yè)是天下之本，但現(xiàn)在辛勤從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人反而要交納租稅，這是沒有把“務本”（農(nóng)業(yè)）和“事末”（工商業(yè)）加以區(qū)別，對于勸民務農(nóng)的方法未能完備，應該免除農(nóng)田的租稅。由于第三次發(fā)布的“其除田之租稅”沒有確切時間，是免除當年的田稅還是免除此后十余年的田稅，尚難以作出明確判斷。

經(jīng)過漢文帝23年的勵精圖治，西漢王朝逐漸走向強大，由此開創(chuàng)了經(jīng)濟富強、百姓安定、政治穩(wěn)定的“文景之治”。

【解讀】

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重。只有立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，才能任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程，組織開展并打贏了人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍奠定了堅實基礎。

盡管我們的“三農(nóng)”工作取得了顯著成就，但必須清醒地看到，當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性日益增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。對我們這樣一個擁有14億人口的大國來說，“三農(nóng)”向好，全局主動。全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

在新時代脫貧攻堅目標任務如期完成基礎上，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉移，我們現(xiàn)在的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興。新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作更加復雜，新情況新問題很多，要求更高，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們要鞏固拓展脫貧攻堅成果，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，向著中華民族偉大復興的目標繼續(xù)奮勇前進。

（作者　楊立新）

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